2012年  第1期

新宁县作风建设领导小组办公室 

新宁县优化经济发展环境办公室

新宁县党务公开办公室                      

走访企业听民声，深入基层解难题

   ——县委常委、县纪委书记阳志奇深入工业园区企业调研经济发展环境侧记

                                      

为落实全县经济工作会议精神，2月16日上午，县委常委、县纪委书记阳志奇，在县纪委副书记、监察局长、县优化办主任伍贤春陪同下率县台办、工业园、县优化办、作风办相关负责人，深入到我县台资企业兴雄鞋厂等企业进行优化经济发展环境专题调研。

在兴雄鞋厂，阳书记仔细认真听取了兴雄鞋厂负责人对企业发展中存在的难点问题汇报。如电力公司停电通知不及时，影响企业生产；厂区治安状况急待设置治安岗亭问题；厂区周边供水问题；有关职能部门涉企检查程序问题；产区公交线路运营时间调整问题；厂门口车辆减速带设置问题；企业周边噪音、扬尘及道路状况问题。阳书记就这些问题提出了几点意见：一是各单位各部门要强化服务意识，切实为企业解决发展难题。二是各职能部门要严格检查制度，杜绝乱检查、乱收费、乱罚款现象。三是企业要进一步配合好政府，进一步优化经济发展环境。

在随后召开的座谈会上,阳书记就如何拟好工业园区优环工作提出四点要求：第一，转变观念抓优环。首先领导在优化经济发展环境上要克服“重认识、轻落实”的思想，不但要从思想上高度认识优化经济发展环境的重要性，而且要将优化经济发展环境的决策切实落实到行动上。 其次职能部门要克服“重管理、轻服务、重收费、轻指导”的观念。防止将依法行政和优化经济发展环境割裂的思潮出现，着重加强对企业的管理，诚心诚意为企业提供优质服务。最后企业主要转变 “重发展、轻优环”的观念。企业主既要抓好企业发展，同时又要积极配合政府搞好经济发展环境，承担起相应的社会责任，维护好群众的利益。第二、转变方法抓优环。加大工业园建设力度，充分发挥园区为企业提供服务的主体作用。进一步深化效能建设，提高行政效率。加快电子政务网建设速度，启动网上审批系统，加大电子监察力度。要加强对群众的法制宣传和教育，着力培育企业与周边群众良性互动的发展环境。第三、健全制度抓优环。一要加大制度建设力度，出台一些切实可行且有利于经济发展环境的制度。二要修订一些制度。不但以前行之有效的制度要狠抓落实，对不切实际的一些制度或制度条文要废除。三要健全制度。制度一旦制定，就要强力推行，防止制度成为空头支票。第四、查处典型个案抓优环。对于破坏经济发展环境的人和事要严肃查处，绝不姑息迁就。今年优环办要将查处典型个案作为工作的重点，通过个案的查处，彰显县委、政府对优化经济发展环境的决心，提升人民群众对维护经济发展环境的信心。（刘叙友、彭贵珊、梁雨）

整合治理手段，破解企业经济发展环境难题

今年，县纪委、监察局针对企业发展环境难题，深入基层，从整合治理手段入手，着力解决涉企各部门配合协同服务企业工作作风问题，破解企业经济发展环境难题。

如何督促涉企各部门主动服务企业，并协调配合及时解决企业困难，一直是工业园区企业发展环境面临的最大难题。新宁县从整合治理手段入手，将县作风办、优化办、党务公开办三办合署办公。三套人马，一块牌子，统一调度，制订各岗位目标和职责，既分工，又协作，统一督查各部门转变工作作风，主动服务企业各项工作进度，建立长效协同机制，形成抓作风建设、党务公开、优化工作综合整治力量，达到以综合整治为推手，力促党务公开、优化工作、作风建设工作的不断深化和发展的宏观目标。

综合整治手段的形成，对涉企各部门工作作风形成“倒迫机制”，工业园区各企业发展环境久拖未决的各项难题得以迅速解决，收到了整治力度大，涉企各部门转变作风快的良好效果。(彭贵珊)

万塘乡组织干部走村入户，化解企业招工难题

白马田展凇鞋厂于去年正式落户万塘乡，投产后能容纳500人就业，但在投产之际，该鞋厂却遭遇了招工难题。

为了确保鞋厂能顺利投产，万塘乡乡长立即召集鞋厂周边四个村的村委会成员深入群众进行走访调研，制定解决方案。经调研发现，部分年轻人认为沿海城市企业多、机会多、待遇好，想出去闯一闯；一部分常年在外打工的村民不了解新宁当年的发展形势，以为在家找不到工作，习惯性外出务工；还存在少部分村民由于消息闭塞，不了解企业招工信息，闲置在家。针对调研结果，乡党委、政府立即制定解决方案，组织村委会成员一起走村入户，深入群众开展大宣传活动。干部们向村民讲解了当前我县正处于高速发展时期，数十家企业已经落户我县，可以容纳数千人就业。企业提供给员工的发展空间、工资待遇总体来说并不低，同时在乡就业，可以方便照顾父母、子女，对整个家庭来说是有益的。经过干部们的宣传讲解，不少村民都表示愿意在乡务工，甚至有村民表示要把这好消息告诉在外务工的同乡们，让他们也回来支持家乡发展。目前，该厂招工难题已经基本解决，顺利投产运营。（唐波、肖丽君）

县交警大队“三不放松”优化经济环境

测评再传喜讯

继2010年获得全县优化经济环境测评十佳优胜单位（第三名）后，新宁交警大队又获得了2011年全县优化经济环境测评优胜单位（第三名）、这是新宁交警大队连续七年荣获全县优化经济环境公众测评优胜单位。

2011年以来，交警大队全体干警职工在公安局副局长兼大队长罗祥根的带领下，在交通安全管理工作中，牢牢抓住文明规范执法、优化经济环境和综合考评三条生命线，狠抓队伍管理，从严治警，从优待警，严格规范执法，文明执法，压事故，保畅通。围绕中心，服务大局，强化服务意识，用硬措施、优质服务赢得了群众广泛好评，注重协调部门关系，努力争取县委政府支持，取得了优异的成绩，向党和人民及上级主管部门递交了一份圆满的答卷，助推了经济社会和谐有序发展。 
　　一是加强领导不放松，建立务实高效的工作机制。该队一方面要求各队属单位在开展优化经济发展环境工作中务必做到“两明确三有四结合”，即：明确优化经济发展环境工作主题，明确工作目标和工作要求；有组织机构和领导小组，有工作方案和工作措施，有监督检查和督察通报；将机关效能年活动与党风廉政建设、学习实践科学发展观活动以及道路交通管理工作有机地结合起来，做到相互促进、相互提高.首先将办事指南、办事程序、收费标准等公开。同时向社会作出《十项公开承诺》、制订出台了《新宁县公安局交通警察大队便民措施》，认真落实办理人大代表、政协委员的建议和提案，给全县人大代表、政协委员及30多名县规模企业负责人发出公开信，广泛听取社会各界对交警工作的意见，并争取人大代表、政协委员及社会各界对交警工作的监督。在另一方面规范收费行为，不乱收费、乱罚款。2011年全年减少收费达200多万元。同时开辟“绿色通道”，对过境车辆、运输蔬菜、水果、活畜活禽等鲜活农产品车辆以及为我县企业运输原材料、产品的车辆，没有重大交通违法行为的，原则上不扣车、不扣证、不卸载、不罚款 
　　二是便民务实不放松，努力解决群众反映的突出问题。该大队要求全体干警在开展优化经济发展环境工作中，必须在真抓实干上下功夫，杜绝“来虚的”、“做假的”，规定民警在日常执勤执法工作中务必以实践行动认真践行服务公开承诺，做到言行一致，规范执法。针对城区交通秩序混乱，车辆乱停乱摆、不靠边停车、无证驾驶等违法行为突出，交通事故和交通堵塞频发的现象，大队实行上下班交通高峰期执勤，有效克服了多年来城区交通“梗阻”的顽疾。针对农村客运市场管理混乱的现象，大队先后对回龙、高桥等地的农村客运进行了整治，同时加大对机动车涉牌涉证、三无摩托车违法问题的处置力度，共查处无证驾车行政拘留21人，查处有盗抢嫌疑的摩托车21台、小型汽车3台，报废机动车263辆（其中摩托车212辆），酒驾交通违法198起。在另一方面及时处理群众投诉，如2011年9月份大队就快速核销一起交通违法记录，从接到报案到调查取证，最后核销记录，仅用15分钟，而受到报案人的好评。同时及时侦破逃逸案件，2011年发生逃逸案件8起，侦破8起，侦破率为100%，抓获网上逃逸案犯3人，清网行动任务完成100%，有效提高交警工作的公信力。 
　　三是作风建设不放松，努力提高工作效率。该队一方面简化工作流程，开通办牌办证直通车，实行填表、交费、验车、选号、照相、制证“一窗式”服务，手续齐全有效的业务在一个窗口一次办结，减少了群众等待时间。在18个派出所及全县所有摩托车销售点设立代办点21个，代办点遍布全县18个乡镇，同时，由县人民医院委托乡镇卫生院代为摩托车驾驶员进行体检，为牌证办理提供“一条龙”服务，就近从快方便群众办事。另一方面开设“流动车管所”，深入边远和交通不便乡村组定期开展上门服务，对符合登记条件的摩托车当场进行审核比对和人工检测，核发号牌；对申请驾驶证人员由考官下到代办点组织专场考试，全面提高摩托车登记率和驾驶员办证率。

县国税局开展三项约谈，加强干部作风建设

 

为加强机关干部作风建设，树立“一流部门、一流干部、一流业绩和一流形象”，县国税局开展实施“三项约谈”。一是任前约谈。对新录用人员、竞争上岗的中层干部进行约谈，讲解相关廉政知识、工作纪律，引导其树立正确的人生观和价值观。二是提醒约谈。对工作散漫、思想波动的干部开展廉政约谈，通过讲缺点、查根源、说问题、谈要害，及时纠正思想偏差，把问题消灭在萌芽状态。三是遇疑约谈。对干部在行政执法和纳税服务中存在执法过错、服务不到位等不良倾向的，及时进行耐心劝说，告知问题的严重性，督促干部自行改正，减少和消除工作中的失误，进而杜绝不作为、乱作为以及贪污、受贿等职务犯罪行为的发生。通过三项约谈的开展，切实提高了领导干部的民生意识、廉政勤政意识，干部作风有了明显转变，推动了我县经济又好又快发展。（周朝阳）

                      

水利局三项举措实施党务公开工作

今年以来，水利局党委认真贯彻落实县委、县纪委相关文件精神，制定方针政策，抓得紧、分工细、督得严，确保党务公开工作不流于形式，落到实处。

一是党委书记、局长钟选龙“抓得紧”。钟书记将党务公开工作作为重点工作，纳入水利局党委中心工作，在党委会上，他多次部署工作安排，坚持亲自审阅公开事项内容。二是党委内部“分工细”。成立了党务公开领导小组，明确局长担任领导小组组长，纪委书记、党委副书记、分管内务副局长任副组长，相关股室负责人为成员，人教股负责党务日常工作开展，内容细分到位，责任落实到人。三是党务公开工作“督得严”。该局在办公室显眼处制作了公开牌，张贴了公开事项，定期更换公开内容，公布党委的重要工作内容，自觉接受广大党员群众的监督，同时还聘请党外人员对党务工作进行民主监督，确保权力在阳光下运行，切实推进我局党务公开工作的进一步发展。（张振明）

简讯：

县老干局：2月20日，县委老干部局组织全县老干部集中学习了县委经济工作会议精神。老干部们对我县取得的经济社会快速发展的新成效表示赞许，并纷纷表示将继续支持关心新宁各项事业的发展，为促进县域经济发展尽自己的努力。

巡田乡：近日，巡田乡党委组织党员观看全国优秀共产党员电视系列片《人民的好儿女》，让广大党员受到了一次党性、党风、党史的教育和洗礼。

县交警大队： 新宁县交警大队坚持“四化”：服务形式多样化、服务方法多样化、服务渠道创新化、服务途径人性化，创新工作方式，提高工作效率，提升社会认可度和群众满意度，