2015年新的一轮县级政府机构改革全面启动，为着力推进机构改革工作，努力建设人民满意的法治和服务型政府，中共新宁县委高度重视审计监督职能发挥，提前让审计机关进驻部分涉改单位开展经济责任审计。

    早在3月25日，该县就召开了经济责任审计联席会议，对2015年的经济责任审计工作做了部署。会议决定将卫生局、计生局、农业局、农村部、物价局、科技局、农业综合开发办、煤炭局等8个机构改革撤并单位列入2015年经济责任审计计划。会上县委副书记陈秋良就如何搞好经济责任审计提出了五点要求：一是进一步拓宽审计范围，将领导干部的政策落实责任、环境保护责任、民生改善责任、结构调整责任、廉政责任等职责履行情况作为审计监督的重点内容；二是要通过审计来增强防范化解风险的能力，督促领导干部遵守中八条、省九条等作风建设规定，促进被审计单位化解管理风险；三是审计机关要增强发现问题的能力，充分揭露被审计单位存在的深层问题，主动为纪委提供办案提供线索；四是进一步加大审计整改力度，对全县存在的共性问题，相关单位要从体制和机制上改进；五是要重视审计成果利用，审计机关要在机构改革动员大会召开之前结束审计，并专题向县委汇报审计情况，组织、纪检部门要审计结果报告将作为干部任免和责任追究的重要依据。

    该县审计局紧紧围绕“把维护人民群众的利益贯穿始终、把促进深化改革贯穿始终、把推动政策落实贯穿始终、把维护经济安全贯穿始终、把推进反腐倡廉贯穿始终”的要求，采取五大举措开展审计工作，为推进机构改革提供服务和支持：

    一是配强审计力量。针对本次审计时间紧、任务重、要求高的实际情况，该局党组打破组室分工界限，全局经责审计组、财政审计组、投资审计组、后勤综合组除保留同级审力量外，全部投入经济责任审计工作。同时规定具备审计师以上职称的审计人员才能担任主审。审计局还根据县领导的指示，从财政局等单位抽调4名会计水平较高的同志支持审计工作。

    二是制订工作方案。局党组抽调业务骨干制订了详实可行的审计工作方案，审计内容涉及单位和个人基本情况审查、法定职责履行情况审查、重大经济事项审查、职能转变情况审查、财经法纪遵守情况审查、作风建设和廉洁从政规定遵守情况审查等各个方面，内容广泛全面。同时，局党组要求各审计组要根据审计工作方案的要求结合被审计单位的实际情况制订切实可行的审计实施方案。

    三是提高工作透明度。近年来，各级领导对经济责任审计的期望值越来越高，人民群众对经济责任审计日益关注，参与意识也越来越强。为提高审计工作透明度，积极搭建平台实行内外两个层次的公开，让群众更多地关注审计、参与审计，扩大审计影响。首先，做好“外公开”。审计局在新媒体公布了包括审计对象、时间范围、主要审计内容的审计计划，让社会公众了解经济责任审计做什么，要怎么做。审计工作得到了越来越多的理解和支持，无论审计人员走到哪里，总有群众主动配合热心陪同，向他们反映情况和提供线索。其次，做好“内公开”。审计组每到一个被审计单位就采取张贴审计公告、召开审计进点会议、与被审计单位干部职工座谈、公布反映情况电话和电子邮箱等方式，让被审计单位干部职工了解审计和支持审计工作。通过“两个公开”畅通了信息来源渠道，能够最大限度地获取相关信息。

    四是审查财经法纪执行。将行政基建、三公经费、廉政责任、兼职取酬、职务消费、津补贴发放、遵纪守法和作风建设等情况作为审计监督的重要内容，重点打击借机构改革之际，突击花钱，随意列支等违规违纪问题行为，有效维护财经法纪的尊严。

    五是重视案件查处。该县审计局负责人强调，对于审计发现的重大违法、违纪问题，审计人员必须取得充分合法的证据，第一时间向局党组汇报相关情况。涉及职责限制难以开展深入调查的，审计组应及时县纪委沟通，由县纪委约谈相关人员进一步了解情况，该移送的必须移送，该追责的必须提出追责建议。为增强审计人员责任感，审计局出台了案件移送奖励办法和重大过错责任追究办法，对审计能手进行奖励，对有线索不挖掘，有案件不移送的行为进行责任追究。

    截止5月15日，8个撤并单位的经济责任审计己全部进点，其中有5个单位的现场审计基本结束。下一步审计工作重点是针对审计发现的问题，努力从体制、机制和制度建设方面去分析原因、寻找解决问题的办法、提出解决问题的审计建议，并督促被审计单位整章立制整改到位，充分发挥审计的防护性职能，为顺利推进该县机构改革做好基础性服务工作。